绍兴市旅游人才队伍建设调研工作方案
为大力实施人才旅游强市战略，努力建设一支高素质旅游人才队伍，促进我市旅游业持续健康发展，现就全面落实旅游人才队伍建设规划编制工作，做好我市旅游人才队伍建设课题研究，制定以下工作方案。
一、指导思想
围绕我市旅游实现“使旅游产业真正成为绍兴市经济社会发展的支柱产业、优势产业和富民产业，成为在浙江旅游强省格局中具有突出地位的旅游经济强市，成为国际性文化与商务旅游目的地、中国最具文化特色旅游目的地和浙江旅游核心动力圈的副中心城市”战略目标，深入实施人才兴旅战略，以改革创新精神科学规划五年内旅游人才队伍建设的战略目标、重点任务和政策措施，为实现旅游强市目标提供坚实的人才保证。
二、调研目的
(一)全面落实科学发展要求。认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本理念，按照科学发展要求推进旅游人才队伍建设，创新旅游人才工作机制，立足当前、着眼长远，促进各类人才队伍全面协调可持续发展。
（二）全面摸清人才家底。深入旅游经营单位一线、旅游中高职院校，通过实地调查、问卷访谈、抽样座谈和统计分析等形式，全面掌握我市旅游人才数量、结构、层次，了解旅游人才培养、使用、引进、激励等情况，并对今后五年旅游人才需求进行科学预测、合理规划。
（三）服务旅游经济发展大局。围绕我市打造旅游经济强市的发展目标，提高旅游人才核心竞争力，拓展人才施展才华平台，强化人才在推进我市旅游产业发展中的支撑和保证作用。
（四）科学把握人才开发规律。认真总结近年来我市旅游人才工作的成功经验，充分借鉴吸收外地旅游人才队伍建设的先进理念和先进做法，探索推进旅游人才开发的基本规律，使人才战略与旅游产业发展战略相协调，人才队伍建设与旅游经济发展需求相适应，增强规划的战略性、全局性、指导性和可操作性。
（五）充分体现改革创新精神。深入实际开展调查研究，广泛听取社会各界意见，力争使旅游人才队伍建设的战略思想、战略目标、重要政策、重大举措有较大突破，具有鲜明的科学性、前瞻性、开放性、创新性。
三、调研对像及内容
（一）调研对象
1.市（县）旅游行政部门（事业单位）、星级饭店（宾馆）、旅行社、旅游景区和工农业旅游示范点、旅游车船公司。
2.旅游院校（高等院校旅游院系、中等职业学校旅游专业）。
3.非星级饭店（宾馆）、经济型宾馆、旅游餐饮企业、旅游报刊杂志、农家乐、旅游工艺品商场、旅游纪念品商店等。
（二）调研内容
全面统计全市旅游企业和旅游从业人员的结构分布情况，了解和掌握全市旅游人才的文化程度、年龄、专业、岗位等情况以及我市旅游行政管理人才、旅游经营管理人才、旅游专业技术人才、旅游服务技能人才和其他旅游人才；了解旅游人力资源和旅游人才资源的动态使用情况；旅游行业人员素质结构和培训需求现状。
四、工作分工
1.市旅游职业教育集团：负责绍兴市旅游人才队伍建设调研工作方案的制定；负责旅游人才资源调查表的研究设计；负责全市旅游人才资源调查统计数据分类、汇总分析；负责拟定全市旅游人才资源调查统计分析报告、人才发展报告总框架和绍兴市旅游发展人才规划。
2.各市（县）旅游局：负责各自所属市（县）内旅游人才资源调查统计工作的组织工作；通过摸底调查，确定所属市（县）内统计调查单位名录；发放调查问卷等；组织统计调查单位填写表格；加强对统计调查单位填报数据的复核工作；指定专门人员完成所属市（县）内表格的收集工作。
3.绍兴市职教中心：旅游职业教育集团的理事长单位，负责调查统计工作手册的编写；负责全市旅游人才资源调查统计工作宣传、统计咨询问题解答等。
负责组织和协调集团内设有旅游院校（专业）的高等院校、中等职业学校开展旅游人才资源调查统计工作；开展旅游人才资源调查统计培训工作；指导旅游人才资源调查统计数据的复核工作；指定专门人员完成表格的收集工作。
4.市（县）旅游院校：负责组织本校开展旅游人才资源调查统计工作。
五、实施步骤
第一阶段——启动阶段（2012年9月）
1.绍兴市旅委发布文件《绍兴市旅游人才队伍建设调研的通知》，召开调研和规划编制工作大会，做好宣传发动工作；
2.各县（市、区）旅游局、市旅游职业教育集团发文动员，启动调研工作；
3.职教中心编制调研所用各类表格；编写调查统计工作手册；收集整理调查对象名录；完成各调查文档的印刷和准备工作。
第二阶段——调研统计阶段（2012年10月）
1.发动各旅游单位、各所中高职院校填报；完成调查一手资料的收集
2.课题组成员下企业实地调研，数据采集；
3.召集相关企业召开专题座谈会。
第三阶段——编制审定阶段（2012年11月）
1.将收集到的数据进行统计分析，撰写调研报告；
2.根据调研报告，形成绍兴市旅游业人才发展规划。
第四阶段——成果评审阶段（2012年12月）
组织专家对《绍兴市旅游人才队伍建设调研报告》和《绍兴市旅游业人才发展规划》进行评审，并形成正式报告。
六、组织保障
为加强组织领导，经研究，决定成立绍兴市旅游人才队伍建设调研和规划课题研究组。课题组人员组成如下：
1.领导小组
组 长：宣传中 绍兴市旅游委员会主任
副组长：范光明 绍兴市旅游委员会纪委书记
石鑫炯 绍兴市教育局副局长
钱金星 绍兴市职业教育中心校长
成 员：董建明 绍兴市教育局职业与成人教育处处长
张志娟 绍兴市旅游委员会培训中心主任
俞旭伟 绍兴市职业教育中心副校长
赵秋凤 绍兴县旅游局局长助理
汪良峰 诸暨市风景旅游管理局副局长
陈培坤 上虞市旅游局副局长
叶少卿 嵊州市旅游局副局长
王樟华 新昌县风景旅游管理局党委委员
陶小华 越城区文体旅游局副局长
2.课题小组
组 长：丁文琼
副组长：邢萧平
成 员：张 琳、刘祈光、林云根、沈宏嫔、楼春燕、金小红、
单慧芳、魏飞洲、鲁晓栋、于敏、沈洁、沈彩文。
课题组设在绍兴市职业教育中心实习就业指导处。
绍兴市旅游职教集团
二○一二年九月
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