绍兴市旅游人才队伍建设调研报告
目 录
绍兴市旅游人才队伍建设调研报告
一、调研背景
1.旅游经济强市发展战略深入推进
绍兴市委、市政府在“十二五”期间提出了加快建设“特色产业城市、文化休闲城市、生态宜居城市”[①]的总体战略目标。在此基础上，旅游产业“十二五”规划进一步明确了“大力发展全城旅游，打造独具魅力与个性的国际化文化休闲名城和旅游经济强市”的建设目标，实现“旅游业从服务业的龙头产业到国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的跨越；从“旅游资源大市”到“旅游经济强市”的跨越；从长三角旅游一般性观光目的地到国际旅游目的地城市的跨越。以提高旅游核心竞争力为重点，高效整合旅游资源，实施旅游品质工程，强化旅游公共服务，加快旅游国际化进程，全面提升绍兴市旅游发展整体水平，加重旅游业在全市国民经济中的贡献份额，提升绍兴旅游在全省、全国的地位和作用，切实提高绍兴作为文化休闲城市在国内外的知名度。[②]这一系列建设工程的推进和深化对旅游人才提出了十分迫切要求。
2. 全市旅游经济发展总体形势向好
2012年全市旅游总收入506.35亿元，比上年增长22.3%。其中，接待国内旅游者4865.92万人次，增长17.9%；实现国内旅游收入491.11亿元，增长22.9%；接待入境旅游者68.68万人次，增长13.8%；实现旅游外汇收入24128.11万美元，增长9.6%。[③]
2013年1—3月，全市旅游总收入107.55亿元，同比增长13.5%。其中，国内旅游收入104.36亿元，同比增长14.2%；旅游外汇收入5044万美元，同比增长5.4%。共接待国内游客1122.97万人次，同比增长13.7%；接待入境游客146495人次，同比增长6.2%。[④]全市旅游经济在当前绍兴经济面临巨大转型升级压力和服务业长期发展不足的情况下，仍然保持良好发展势头，对于全市经济结构优化调整起到积极作用。要保持绍兴市旅游业发展的良好态势，迫切需要大量旅游人才的支持。
3.建设旅游人才保障体系的规划要求
2009年11月，国务院常务会议通过的《关于加快发展旅游业的意见》指出：“加强旅游从业人员素质建设。……五年内完成对旅游企业全部中高级管理人员和导游人员的分级分类培训。”[⑤]这一文件对我国旅游人才的教育和培养提出人总原则和总要求，是建立我国旅游人才保障体系的指导性文件。《绍兴市旅游业发展“十二五”规划》中对加强旅游业智力支持作了具体强调，并提出以多种方式培育复合型的管理人才和旅游策划、产品开发等高级专业人才等一系列促进全市旅游人才队伍建设的措施与保障，努力构建符合绍兴旅游业发展趋势、展示绍兴旅游业优质服务的高素质旅游人才队伍势在必行。
4. 国家旅游标准化示范城市创建的现实要求
绍兴市作为第二批创建全国旅游标准化示范城市和浙江省第一个全国旅游标准化试点城市，绍兴市委市政府把这次创建工作作为旅游业全面提升发展的总抓手，作为推进文化休闲城市建设的突破口。整个创建工作以生产标准化旅游产品、建设标准化旅游设施、提供标准化旅游服务为重点任务。2012年12月，我市顺利通过全国旅游标准化试点城市检查组的中期评估。专家组对我市旅游行业在生产标准化的旅游产品、建设标准化的旅游设施、提供标准化的旅游服务、开展标准化的旅游营销和创新标准化的旅游载体等五个方面取得的显著成绩表示充分肯定。今年下半年，创建工作将正式进入攻坚和最后验收环节。创建工作结束后，对全市旅游行业提出了更高的要求，特别是对旅游服务的层次和质量必然会更加标准化，这就需要有一支总量适用、结构合理、素质全面的旅游人才队伍予以保障。
二.调研范围及内容
2012年9月，绍兴市旅委发文要求开展全市旅游人才队伍建设调研工作，并召开调研和规划编制工作会议进行了宣传发动工作。同时，成立了绍兴市旅游人才队伍建设调研和规划课题研究组。本次调研对象包括旅游管理部门、星级旅游宾馆饭店、旅行社、旅游景区和旅游专业人才培养院校。本次调研通过问卷方式进行，调研共涉及全市旅游管理部门10家、星级饭店65家、旅行社97家、旅游景区31家、旅游专业人才培养院校8家。其中旅游管理部门和专业人才培养院校调查实现区域内全覆盖，旅游企业被调查对象占区域内相关对象的70%以上（按2012年统计数据：星级宾馆饭店92家、旅行社123家、A级旅游景区共有48家。[⑥]）。
问卷调查指标涉及：旅游从业人员的年龄、学历、专业、职称等人才现状结构；各类技术人才动态使用情况；旅游行业人员培训情况；旅游人才的需求情况、问题及困难。
1．基本状态
根据抽样调查情况，所涉及的旅游管理部门和旅游企业中从业人员基本状态数据如下：
|
类别
|
旅游管理部门
（10家）
|
星级饭店
（65家）
|
旅行社
（97家）
|
旅游景区
(31家)
|
|||||
|
现有人才情况
|
人数
|
占比%
|
人数
|
占比%
|
人数
|
占比%
|
人数
|
占比%
|
|
|
总人数
|
187
|
100%
|
13513
|
100%
|
1423
|
100%
|
1311
|
100%
|
|
|
年龄结构
|
18-29岁
|
32
|
17.11%
|
6022
|
44.56%
|
731
|
51.37%
|
428
|
32.65%
|
|
30-39岁
|
49
|
26.20%
|
3681
|
27.24%
|
414
|
29.09%
|
373
|
28.45%
|
|
|
40-49岁
|
68
|
36.36%
|
2444
|
18.09%
|
206
|
14.48%
|
321
|
24.49%
|
|
|
≧50岁
|
38
|
20.32%
|
1366
|
10.11%
|
72
|
5.06%
|
189
|
14.42%
|
|
|
学历结构
|
高中(中职)及以下
|
21
|
11.23%
|
10671
|
78.97%
|
532
|
37.39%
|
690
|
52.63%
|
|
专科
|
33
|
17.65%
|
2261
|
16.73%
|
690
|
48.49%
|
365
|
27.84%
|
|
|
本科
|
121
|
64.71%
|
569
|
4.21%
|
195
|
13.70%
|
246
|
18.76%
|
|
|
研究生
|
12
|
6.42%
|
12
|
0.09%
|
6
|
0.42%
|
10
|
0.76%
|
|
|
职称结构
|
初级
|
23
|
12.30%
|
1201
|
8.89%
|
399
|
28.04%
|
215
|
16.40%
|
|
中级
|
39
|
20.86%
|
619
|
4.58%
|
91
|
6.39%
|
84
|
6.41%
|
|
|
高级
|
19
|
10.16%
|
254
|
1.88%
|
25
|
1.76%
|
23
|
1.75%
|
|
|
工作时间
|
<1年
|
9
|
4.81%
|
4203
|
31.10%
|
209
|
14.69%
|
200
|
15.26%
|
|
1-5年
|
34
|
18.18%
|
5703
|
42.20%
|
718
|
50.46%
|
442
|
33.71%
|
|
|
5-10年
|
22
|
11.76%
|
2085
|
15.43%
|
343
|
24.10%
|
252
|
19.22%
|
|
|
10-19年
|
50
|
26.74%
|
1086
|
8.04%
|
115
|
8.08%
|
184
|
14.04%
|
|
|
>20年
|
72
|
38.50%
|
436
|
3.23%
|
38
|
2.67%
|
233
|
17.77%
|
|
表1:绍兴市旅游人才现状抽样调查统计情况表
从结构分布情况看，目前全市旅游人才主要集中在星级饭店，占总人数的82.22%，旅行社和旅游景区基本趋同，分别占8.66%和7.98%，旅游管理部门占1.14%。
表2：绍兴市旅游人才行业分布情况
从年龄结构看，目前全市旅游人才主要集中在18—29岁，占总人数的43.89%，30—39岁占27.49%，40—49岁占18.49%，50岁及以上占10.13%。旅游管理部门和旅游企业年龄结构特点鲜明，旅游管理部门中主要为30—49岁人员，占总人数的62.56%。旅游企业中主要以39岁以下人员为主，特别在星级饭店和旅行社表现突出，其中星级饭店39岁以下人员占所在行业人员总数的71.8%，旅行社39岁以下人员占所在行业人员总数的80.46%。
表3：绍兴市旅游人才年龄结构情况
从学历结构看，目前全市旅游人才结构并不合理，其中高中（中职）及以下人员占总人数的72.5%，大专学历的占20.38%，本科学历的占6.88%，研究生学历的占0.24%。其中星级饭店和旅游景区学历结构问题最为突出，整体学历层次不高，高中（中职）及以下人员分别占所在行业的78.97%和52.63%。旅游管理部门学历结构基本理想，主要集中在本科层次，占管理人员总数的64.71%。
表4：绍兴市旅游人才学历结构情况
从职称结构看，目前全市旅游人才队伍整体水平有待提高，具有专业技术职称的人员相对偏少，只有18.2%的人员具有初级及以上专业技术职称。全市旅游人才中具有初级、中级、高级职称人员分别占总人数的11.18%、5.07%和1.95%。
表5：绍兴市旅游人才职称结构情况
从工作时间看，目前全市旅游人才在所属行业单位工作时间整体上不长，在现岗位工作5年以下的人员占总人数的70.09%，其中未满1年的人员占总人数的28.12%。其中星级饭店和旅行社的从业人员工作时间普遍较短，星级饭店工作未满1年人员占31.10%，工作1—5年人员占42.20%。旅行社工作未满1年人员占14.69%，工作1—5年人员占50.46%。旅游管理部门工作人员工作时间相对较长，工作10年以上的65.24%。
表6：绍兴市旅游人才队伍工作时间情况
2．主要特点
旅游行业作为服务型行业，大多以体力劳动为主，导致行业就业门槛偏低。现旅游业从业人员中高中（中职）及以下人员占总人数的70%以上。很多旅游企业招聘员工后，岗前培训较多地集中在本单位的应知应会，并没有进行相对专业化的培训，造成了旅游业的员工只能够满足客户的基本服务要求，但是细节化、专业化的服务要求难以达到。
目前，旅游行业人力资源在行业内部的分配也不尽合理，80％以上的从业者集中在星级饭店和旅行社，而星级饭店和旅行社又主要集中在一线的服务人员和导游。而影响旅游行业发展的急需的人才，如旅游规划人才、旅游研究人才、旅游市场开发人才、旅游景区管理人才和旅游电子商务人才等，都非常缺乏。随着绍兴大力发展全城旅游，打造独具魅力与个性的国际化文化休闲名城和旅游经济强市战备目标的不断推进，以及绍兴旅游业新兴市场的开发，除了上述的人才缺乏外，还需要其他各方面的旅游人才，比如会展、体育休闲和文艺演出主持等多方面的复合型人才。
从调查统计数据中显示，有70%的从业人员在旅游行业的工作时间为5年以下，旅游从业人员工作稳定度不高，流动性大。造成这一现象有诸多原因，但主要还是由于人们普遍认为旅游行业是年轻人的职业等传统思维观念的影响，以及旅游行业薪酬水平相对较低等因素影响，从而导致旅游行业中大部分人未能在行业中找到个人发展的职业目标，中途转岗或“跳槽”现象比较严重，尤其是导游队伍和餐饮服务人员队伍更是表现了这一特点。
1.宾馆饭店
2012年全市共有旅游涉外星级饭店92家，其中五星级饭店12家。本次调研共抽取样本65家，其中绍兴市区23家、诸暨市8家、嵊州市5家、绍兴县5家、新昌县14家，上虞市10家，所取样本占全市星级饭店总数的70.65%。
由于工作时间较长、工作量较大、工作报酬不太稳定、社会地位不高等因素影响，我市星级饭店人才队伍稳定性较弱，在现岗位5年以下人员占73.3%，熟练员工的流失，不仅影响了饭店的正常经营和服务质量，导致客源的流失，还造成了饭店人力资源管理费用的增加。
表7：绍兴市星级饭店从业人员工作年限情况
b.从业人员整体素质偏低
从调研数据显示，绍兴市星级饭店人才队伍学历水平明显偏低，主要集中在高中（中职）及以下，占78.97%，其中初中及以下占36.50%，高中（中职）占42.47%。这一现象也是由于饭店业主要人员集中在餐饮服务、烹饪等岗位所决定。另外，在学历结构中，专科人员占16.73%、本科人员占4.21%、研究生人员占0.09%，受过高等教育人员相对较少。从职称情况看，具有职称人员更加稀缺，具有初级以上职称人员只占总数的15.35%，其中初级8.89%、中级4.58%，高级1.88%。从技能人才素质结构看，结构也不尽理想，初级工占16.10%、中级工占5.22%、高级工占2.46%、技师占0.90%、高级技师占0.32%。学历、职称水平在一定程度上决定了员工的素质，而员工素质与饭店的管理水平、服务质量紧密相关。目前绍兴市饭店从业人员的质量存在着较大提
升空间，人员素质亟待提高。
升空间，人员素质亟待提高。
表8：绍兴市星级饭店从业人员学历结构情况
表9：绍兴市星级饭店从业人员技能人才结构情况
c.人才资源结构分布失衡
调研显示，目前绍兴市星级饭店人才资源结构分布失衡现象普遍存在。从各类人才分布情况看，经营管理人才占总从业人数的7.65%，专业技术人才占总从业人数的10.54%，服务技能人才占总从业人数的21.84%。具体体现在操作型服务人员多，专业知识扎实、一专多能的高素质复合型人才少；总台、客房、餐饮服务人员多，工程技术、物业管理及市场营销人员少；既有实践
经验又有理论水平的职业经理人更是难觅，专业缺口严重。
经验又有理论水平的职业经理人更是难觅，专业缺口严重。
表10：绍兴市星级饭店各类人才分布结构情况
d.人才资源管理的规范性不强
目前，绍兴市星级饭店无论在社会经济效益上，还是管理水平上，都参差不齐。特别是在人力资源管理方面，大部分饭店尚缺乏标准的人力资源开发规范，即提供从人力资源计划和工作分析到招募选择、录用、业绩评估、提升、调动、降职、离职等一系列人事问题处理的程序、规范与技巧。另外，虽然各饭店非常重视员工的培训，但大部分饭店仍然未建立完整的切实可行的培训体系，培养经费年人均支出水平不高，1000元以下占49.23%，其中500元以下占20.03%。培训方式主要以单位内训和参加培训班及研讨会为主，培训内容包括以专业技能培训和管理理论与方法培训，这从一个侧面也反映出目前全市星级饭店管理层十分关注对从业人员技能和素质水平的提升。
2.旅行社
2012年全市旅行社数量基本稳定，共有旅行社123家，其中具有出境组团业务的旅行社4家。本次调研共抽取样本97家，其中绍兴市区38家、诸暨市7家、嵊州市17家、绍兴县3家、新昌县17家，上虞市16家，所取样本占全市旅行社总数的78.86%。
a.旅行社规模偏小，人才队伍分散。
近年来，绍兴市及各县市区旅行社数量稳中有升，2012年新增5家。由于旅行社行业准入门槛低，“宽进严管”的原则一方面促进了我市旅行社行业队伍的发展，符合我市“旅游强市”和“全城游”发展战略的实际，同时也加剧了各旅行社之间的行业竞争。从调研抽样情况看，我市旅行社规模普遍偏小，平均每家旅行社的职工数仅为14.67人，人数最少的为4人，最多的为83人。其中职工数在10人以下的有52家，占53.61%；职工数在11—20人的有26家，占26.80%；职工数在21—30人的有6家，占6.19%；职工数在31—40人的有8家，占8.25%；41人以上的有5家，占5.15%。
表11：绍兴市旅行社数量与规模情况
b.年龄结构趋于年轻，女性比例偏高
据调研数据显示，目前全市旅行社从员人中男女比例差异明显，女性占76.81%，男性占23.19%。这一现象主要受旅行社从业人员中女性导游数量较大所影响。从年龄结构看，18—29岁占51.37%、30—39岁占29.09%、40—49岁占14.48%、50岁及以上占5.06%，旅行社从业人员年龄总体趋于年轻化，具有丰富工作经验的人才相对缺乏。
c.工作稳定性不高，岗位流动性偏大
由于传统观念影响、薪酬制度不完善、培训发展空间不明朗等因素影响，致使旅行社从业人员，特别是导游队伍人员不能较安心于现岗位工作，伺机转行现象比较普遍。从薪酬待遇分析，导游服务、门市服务和计调服务最低收入为12000元/年、最高收入为80000元/年，平均水平维持在30000元/年左右，这一标准低于2011年绍兴市城镇以上单位在岗职工平均工资的39810元。[⑦]综上因素影响，全市旅行社现从有业人员中，工作时间不足1年的占14.69%、1—5年的占50.46%、5—10年的占24.10%、10—19年的占8.08%、大于20年的占2.67%。
表12：绍兴市旅行社各类人才工资薪酬水平情况
d.导游队伍整体总体水平仍需提高
全市旅行社中旅游人才主要集中在导游队伍中，导游人才队伍水平的高低和服务质量的好外将一定程度影响全市旅游服务质量和水平。据调研数据显示，目前全市旅行社中共有初级导游522人，占旅行社现有从业人员的36.68%；中级导游69人，占旅行社现有从业人员的4.85%；高级导游4人，只占旅行社现有从业人员的0.28%，中高级导游人才紧缺。此外，导游队伍学历主要集中在高中（中职）和大专层次，学历层次还需进一步提升。同时，随着我市入境游客数量的增长，特别是韩国、日本等亚洲国家为我市主要入境游客群的实际情况，导游人才队伍的外语水平亟需提高，特别是除英语之外，对于韩语、日语等小语种要予以更加重视。
3.旅游景区
在“全城游”理念的引领和推动下，全市旅游行业供给能力和品质快速提升。目前，全市共有A级旅游区48家，其中5A级旅游区1家，4A级旅游区10家，3A级旅游区18家。本次调研共抽取样本31家，其中绍兴市区12家、诸暨市5家、嵊州市2家、绍兴县3家、新昌县6家，上虞市3家，所取样本占全市旅游景区总数的64.58%。
a.人才结构相对合理，整体素质仍需提高
全市旅游景区人才从性别、年龄、学历、工作时间等人员结构比例明显好于星级饭店和旅行社。从抽样调查情况看，旅游景区从业人员男女比例为1.08：1。从年龄结构看，18—29岁占32.65%、30—39岁占28.45%、40-49岁占24.49%、50岁以上占14.42%。从学历结构看，初中及以下占26.47%、高中(中职)占26.16%、专科占27.84%、本科占18.76%、研究生占0.76%，大专以上人员比例在旅游企业中相对较高。从岗位工作时间看，不满1年人员占15.26%、1-5年人员占33.71%、5-10年人员占19.22%、10-19年人员占14.04%、20年以上人员占17.77%，从业人员工作稳定程度明显好于星级饭店和旅行社。
|
项目类别
|
人数
|
占比%
|
|
|
年龄
结构
|
18-29岁
|
428
|
32.65%
|
|
30-39岁
|
373
|
28.45%
|
|
|
40-49岁
|
321
|
24.49%
|
|
|
≧50岁
|
189
|
14.42%
|
|
|
学历
结构
|
初中及以下
|
347
|
26.47%
|
|
高中(中职)
|
343
|
26.16%
|
|
|
专科
|
365
|
27.84%
|
|
|
本科
|
246
|
18.76%
|
|
|
研究生
|
10
|
0.76%
|
|
|
工作
时间
|
<1年
|
200
|
15.26%
|
|
1-5年
|
442
|
33.71%
|
|
|
5-10年
|
252
|
19.22%
|
|
|
10-19年
|
184
|
14.04%
|
|
|
>20年
|
233
|
17.77%
|
|
|
小计（人）
|
1311
|
100%
|
|
表13：绍兴市旅游景区人才队伍结构情况
b.专业人才规模小，特殊人才稀缺
据调研数据显示，旅游景区正副总经理人数占从业人员总数的5.26%、部门经理占10.45%、讲解员占11.14%、其他占73.15%，旅游管理人才比重相对偏小。要完成绍兴市“十二五”期间建设旅游经济强市目标，旅游景区的竞争力是关键因素之一，而懂专业、职业化的景区管理服务人员将成为景区竞争力的主要构成要素。要实现景区的持续发展，亟需扩大景区专业人才的规模。
根据目前全市旅游行业发展情况和发展趋势，旅游景区发展中急需的专业人才包括：市场营销与策划、信息工程与计算机科学技术、电子商务、规划管理、项目管理、投资分析等专业人才。其中景区职业经理人的紧缺，使景区的经营管理水平难以提高；景区开发管理、规划设计、市场营销方面人才的紧缺，使景区特色凸显不够，景区项目与景区产品的吸引力不够、市场拓展度不够、效益不明显。目前，全市旅游景区中已建成与游客互动的网站并未普遍，电子商务人才缺乏，绝大部分景区都是采用挂靠政府网站，且网站都以宣传为主，与游客缺乏互动交流，已不适应旅游业发展对信息管理的要求。新兴的旅游方式已经对旅游景区在营销、推介、宣传、互动等方面提出了新的要求，需要有相关的人才予以支撑。
c.培训体系尚需进一步健全
通过问卷调查，全市旅游景区在人才培训方面存在以下问题：一是培训投入力度不大。77.42%的旅游景区年人均培训支出在1000元以下，其中500元以下的占38.71%。二是培训形式需要完善。调研中，景区对人才的培训主要集中在“单位内训”和“参加培训班及研讨会”，少部分景区有组织人员“到国内院校培训”的项目，无一家景区派员“到国外培训”。三是培训内容需进一步拓展。据调查反映，目前旅游景区培训内容基本上集中在专业技能培训、新员工入职教育和管理理论与方法培训。而要实现旅游的快速发展，培训内容还有待进一步丰富与专业化，如：外语能力、市场推广、策划规划、电子商务、应对突发事件方面的知识与能力也亟需加强培训。四是对于培训的重视程度需提高。调研中，普遍反映培训中的问题在于“与工作时间的冲突”和“缺少资金”，这实际上反映出的是景区还未真正理解培训的重要性，完善的培训机制还未真正建立。
1.基本情况
本次调研共抽取旅游行政管理部门样本8家，其中包括各县市区旅游行政部门各1家，同时还对诸暨市2家和上虞市1家景区管理部门进行了调研。
2.主要特点
(1)年龄结构趋于老化、需新兴力量加入
根据调查数据显示，全市旅游管理部门人员中20—39岁占17.11%、30—39岁占26.21%、40—49岁占36.36%、50岁以上占20.32%，人员年龄趋于老化。在旅游行业快速发展的背景下，特别是旅游业越来越呈现多样化、休闲化和时尚化的趋势，在不断提升传统旅游产业的基础上，需要大力促进旅游产业与第一、二及三产服务业的融合互动，以丰富旅游业态，发展新兴旅游产业，如农家乐旅游、特种旅游、节会旅游、自驾旅游等形式，以满足人们对旅游多元化的需求。要适应这些新兴旅游业态的发展，需要旅游管理部门更新观念、转变方式、创新载体，需要一支年富
力强、具有开拓创新能力的新生力量予以支撑与保障。
力强、具有开拓创新能力的新生力量予以支撑与保障。
表14：绍兴市旅游管理部门年龄结构情况
(2)旅游专业化、高层次人才配置需加强
近年来，绍兴全市上下高度重视旅游行业发展，提出了“全城旅游”的新理念，积极实施大规划产业引领、大旅游产业融合、大项目建设带动、大力度产业营销战略，相继建成了一批投资额度大、市场前景好的旅游综合体，为绍兴旅游产业的快速发展奠定了坚实的基础。在此背景下，对全市旅游管理部门提出更加高的要求，特别是管理部门工作人员对旅游行业的发展趋势、营销战略、运作模式等方面需要积极跟进，需要具有更加专业、更加完善的知识结构作为支撑。而在调研中发展，目前全市旅游管理部门中具有旅游专业背景的工作人员只占总人数的7.49%，旅游管理专业人才相当缺乏。管理队伍中本科层次人员占64.71%，研究生学历人员占6.42%，需要有更多高层次、高水平的旅游管理专业人士充实到旅游行政管理工作之中。
1.基本情况
目前全市设有旅游专业的大专院校和职校主要有：浙江越秀外国语学院、浙江农业商贸职业技术学院、绍兴市职教中心、绍兴县职业教育中心、嵊州市中等职业技术学校、上虞市职业中等专业学校、新昌职业技术学校、诸暨市实验职业技术学校等8所院校，开设有酒店管理、旅游服务与管理、烹饪、导游等专业。
2.主要特点
(1)旅游人才资源供需矛盾突出带来的不平衡性
全市旅游业良好发展的态势和行业人才需求的不断增长与区域内旅游专业人才培养输送量存在明显矛盾。2013年，全市旅游院校招生计划总数为1475人，由此测算，每年全市旅游学校输送的旅游专业毕业生并不能满足全市旅游企业和旅游管理部门的需求。另据调研反映，有62.5%的旅游院校认为在办学过程中遇到的困难为“招生困难”。社会对旅游相关专业的认同度并不高。
(2)区域内教育资源支撑旅游人才培养力度不足
主要体现在三个方面：一是区域内教育资源利用空间较大。目前开设旅游专业的院校中高等院校2所，中等职业技术学校6所，总体办学层次低。在全市高等院校中还有7所未开设旅游行业相关专业，区域内高等教育资源与旅游产业未形成有效支撑和良性互动，具有较大发展空间。三是专业设置待完善。目前开设的专业主要集中在烹饪、导游和酒店服务，虽然如浙江农业商贸学院已经开设了休闲服务与管理、会展策划与管理等新专业，但总体上新兴旅游产业发展趋势存在错位，相关的专业还尚未开设，或正处在起步阶段，相关院校还需进一步加强专业申报和专业改造，以适应全市旅游经济发展的新形势。三是旅游专业师资综合实力待提高。据统计资料显示，全市旅游院校共有旅游专业教师83人，其中专任教师62人，兼职教师21人。旅游专业教师中“双师型”教师62人。旅游专业教师中硕士15人，占18.07%；本科63人，占75.91%；专科5人，占6.02%人，专业教师的学历层次有待提高。
1．旅游人才资源有效供给存在不足
尽管近年来绍兴市旅游人才资源规模在不断壮大，但其发展速度仍远远低于旅游业的发展速度，从某种程度上说明旅游人力资源有效供给的增长速度跟不上旅游业发展对人才需求的增长速度。旅游人力资源的供给主要来自旅游院校。从2013年绍兴市8所旅游院校招生计划分析，目前全市每年旅游专业毕业生将在1500人左右，但这一数量远远不能满足绍兴市旅游行业整体发展的需求。与此同时，另一方面的现实是旅游专业毕业生的专业就业率不高，很多毕业生就业就改行，人才供给存在结构性短缺。这主要表现为一部分企业特别是旅行社、旅游饭店在旺季时靠增加大量临时工的比重和延长员工劳动时间来维持企业运行，这必然会影响到企业的正常运行、行业的服务质量乃至旅游业的健康发展。更为突出的是，旅游业发展对高层次人才和专业技术人才的需求将进一步增大，人才结构性短缺的状况将进一步凸显。当前和今后一个时期，绍兴市旅游业急需一批既懂外语又熟悉业务、具有创新精神和创新能力的中高级管理人才以及旅游开发与规划、景区（点）管理、旅游休闲度假、会展旅游、旅游商品开发等专业技术人才。
2．旅游人才层次、结构不够合理
文化程度的高低影响劳动生产率的高低，学历结构的失衡必将制约旅游业的持续发展。从学历结构看，绍兴市旅游业本科及以上高学历人员约为7％；从年龄结构看，40岁以上人员约为30%，行业队伍整体上呈年轻化趋势。从职称结构看，中高级专业职称人员约为7%，其中高级职称人员只有2%左右。受市场化进程、现行职称评定管理制度不完善、社会对职称的认知度、认可度下降等因素制约， “职称”的概念在旅游业逐步淡化，旅游从业人员对参与职称考核评定的积极性不高。基于上述问题，就旅游业人员自身来讲，在不同程度上存在着自身结构不平衡的问题。如学历结构导致缺乏足够的学习能力和思考能力，年龄结构导致缺乏足够的经验，专业结构导致知识单一，缺乏旅游业发展所需要的复合型人才，制约了旅游人才队伍整体素质的提升，同时也影响到个人的成长。
3．旅游人才无序流动现象比较突出
合理的人才流动是人力资源优化配置的前提条件，是行业良性发展的催化剂，是行业发展活力的体现，也是旅游业发展的必然要求。由于旅游行业综合性、季节性等特点，旅游业员工流动率一直保持在较高水平。但流动过于频繁、流失过于严重对全市旅游业是一个预警信号，需要引起足够的重视。旅游企业从业人员工作时间普遍集中在5年以下，岗位的稳定性有待提高。对企业和行业来说，频繁的人才流动会造成员工的紧缺，高级管理人员流动往往会带走部分管理骨干，造成管理层的断档，影响行业的健康发展。
4．旅游人力资源开发缺乏整体规划
旅游人力资源的开发是关系整个旅游业发展的关键因素，它涉及到旅游行业的各个部门、行业协会、旅游院校、培训机构以及旅游企业的共同努力和密切合作。但目前的状况是绍兴市旅游人才队伍建设规划尚未出台，对全市旅游人才的培养、引进和使用缺乏长期规划和计划，缺乏统一的强有力的组织协调机制，统筹性、针对性和前瞻性较差。
5．旅游人才培养模式亟待创新
从旅游教育角度来讲，一是专业设置不尽合理。受全国普通高等院校本科专业目录的限制，目前旅游高等院校旅游本科专业均只能以“旅游管理”设置，导致专业设置趋同，培养目标、课程、教材区分不清，造成旅游专业人才不“专业"，培养出来的人才在知识结构、能力结构等方面难以适应旅游行业的任职要求。而面对新兴旅游专业发展需对传统专业进行必要的改造和整合，增强专业的交叉性和复合性。这就是旅游业急需高层次人才而旅游人才却就业困难的怪现象的原因。二是旅游学科地位低，目前旅游管理学科是工商管理下的一个二级学科，不能客观反映旅游学科具有多学科、跨学科的性质和旅游活动交叉性、综合性的特点。三是人才流失和招生困难并存。本科和高职院校毕业生流出比例大，中职学校生源下降，招生困难，旅游中等职业学校有日趋压缩之势。
从旅游培训角度来讲，一是旅游培训基础建设薄弱。教师、教材和基地是旅游培训工作的基础，而绍兴市在这三个方面的基础相对薄弱，师资队伍整体实力不强，“双师型”优秀教师缺乏；教材建设滞后，质量参差不齐；缺乏有规模、有实力、有特色的专业培训机构。二是培训整体效益不明显。人才培训的有效体系尚未建立，培训缺乏硬约束，培训成果与员工的使用、考核、晋升等不配套，企业、员工都缺乏培训的积极性。
造就和聚集一支高素质的旅游人才队伍，是建设高品位、高水平、高标准旅游经济强市的基础，是建设全国旅游标准化示范城市的内在要求。因此，必须从全局高度出发，深刻认识人才队伍建设的极端重要性，进一步增强危机感和紧迫感，树立“人才资源是第一资源”的观念，深入实施人才强旅战略，在体制、管理、服务和思维方式上加强旅游人才队伍建设。
1．制定并实施旅游人才发展战略规划
通过制定并实施旅游人才发展战略规划，力求使旅游人才总量与旅游业发展相适应，旅游人才结构与旅游产业结构相协调，旅游人才素质提高与旅游业快速发展的要求相同步，实现旅游人才资源持续开发与旅游业长期稳定增长的良性互动。在全城游、全市游和全民旅游战略实施的同时，积极关注与培育新兴旅游产业，围绕乡村旅游、农家乐旅游、红色旅游、度假区旅游、佛教旅游、滑雪旅游、温泉旅游、购物旅游、会展旅游、商贸旅游、文化旅游、游学旅游、文化体验旅游等形式各异的旅游新业态，充分新兴旅游产业旅游人才对旅游业发展的重要意义，把挖掘、保护、管理、培训新兴旅游产业人才纳入旅游人才战略规划。
2．加强旅游行业重点人才的培养与引进
一是旅游行政管理人才。要围绕“建设一支高素质的专业化旅游行政管理队伍”的目标，按照转变政府职能、依法行政、提高行政效率的要求，有计划地分级分类对旅游行政领导人员进行培训，有目的地选拔年轻的有培养前途的专业人才从事旅游建设管理工作或到旅游发达的城市挂职学习。定期选派业务骨干到国外学习，建立制度化的出国学习机制。培养和造就一批既懂专业知识，又有一定行政管理能力的旅游管理人才。二是职业经理人队伍。建设旅游职业经理人和专业人才有序流动的机制。培养一支熟悉国际经营规则、外语能力强的高素质职业经理人队伍；优化旅游企业经营管理人员的专业结构和知识结构，推动旅游企业经营管理水平的提高；要抓好星级饭店、旅游景区（点）、旅行社等企业管理人员的岗位培训工作，提高其开拓市场和参与国际竞争的能力。三是紧缺专业人才。全市旅游业的发展需要培养一大批既掌握现代工程技术，又善于经营管理，且能进行国际交流与合作的高层次、高素质、复合型人才。需要诸如开发度假区、主题公园、生态旅游、旅游电子商务等多方面的人才，尤其是要有旅游规划方面的专门人才。四是导游员队伍。要通过改革导游人员考试制度，大力加强对导游人员政治思想、职业道德、政策法规、服务意识、导游技能的培训教育和导游工作实践的磨练;组织导游人员的各类评优和大赛，优化导游队伍结构，努力造就一支政治素质高、业务能力强、职业道德好、结构较为合理、数量充裕的导游人员队伍。
面向国内外招聘高素质、智力型、专业化旅游人才，重点培养和引进规划、会展、产品开发、营销、人力资源管理、中高级小语种导游等人才。
一是改革旅游院校的人才培养模式。旅游院校必须转变教育观念，改革旅游教学内容和教学方式，开展课堂创新教学、课外形式多样的教学活动，培训学生的实践能力和创新精神。在有条件的旅游院校毕业生中推行双证制或多证制，使学生毕业时可在毕业证书之外获得相应的职业资格证书和专业技能等级证，提高学生的就业竞争能力和工作适应能力。以多种方式培育复合型的管理人才和旅游策划、产品开发等高级专业人才。二是开展多形式、多层次的培训工作。如将资格培训与适应性培训相结合、院校办学与社会力量办学相结合、国内培训与境外培训相结合等，建设终身学习型旅游人才培训机制，完善旅游行业职业资格认证体系和持证上岗制度，尽快培养适合旅游业发展需要的各类人才。三是加强产学研结合。旅游院校要与旅游企业建立多方面合作关系，学生直接参加企业的社会实践，教师进行旅游市场调查并参与企业经营管理科研课题或直接参与企业日常管理等，使教学与需求之间及时反馈信息，从而实现培养高素质应用型人才的目的。四是加强人才培育智库建设。建立绍兴市旅游与浙江省内高校、中专职高和旅游培训中心的定期联络和长期合作机制；研究与浙江省内高校共建绍兴文化培训机构；与国外著名旅游院校建立合作关系。成立绍兴市旅游专家咨询组，由国内外著名专家和绍兴本地专家共同组成，为绍兴旅游发展提供坚实的智力支持。鼓励浙江省内高校、科研单位、旅游企业到绍兴建立相关旅游研究咨询机构。
4．加大对旅游人才的有效激励和保障
一是改革薪酬福利体系。目前旅游业尤其是饭店行业吸引力下降很大一个因素是薪酬水平低，切实提高普通员工的薪酬和福利水平是关系到旅游业长远发展的问题。 二是落实社会保障体系。落实社会保障体制，是促进人力资源可持续发展的关键。建立完善人才政策法规体系和人事争议仲裁制度，为维护各类人才的合法权益提供保障。三是完善人才奖励机制。建立以市委、市政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励机制。各级旅游主管部门要建立人才奖励制度，定期对在经济社会发展做出突出贡献的各类人才给予奖励。四是建立合理的人才流动机制。建立与市场经济相适应的旅游人才流动机制，加快建立法制化、规范化的旅游人才市场，推动旅游人才市场向信息化、网络化发展。要确立适度超前的意识，注重旅游人力资源的开发与利用，规划建设好旅游人才的储备库。
您好！
为大力实施旅游人才强市战略，努力建设一支高素质旅游人才队伍，促进我市旅游业持续健康发展，市旅游职教集团现对贵单位进行问卷调查，从而为制定绍兴市旅游人才发展规划提供参考。您的填写对政策研究与制订至关重要，我们殷切希望得到您的支持与帮助。感谢您的支持！
绍兴市旅游职教集团
二零一二年九月
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单位名称（盖章）
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单位性质
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□行政机关 □全额拨款事业单位
□差额拨款事业单位 □自收自支事业单位
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法人代表
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联系人
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联系电话
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传真
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从业人员 （人）
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性别情况
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①总人数 人;
②男性 人;③女性 人
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年龄情况
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①20岁—29岁 人; ②30岁—39岁 人; ③40岁—49岁 人; ④50岁以上 人
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工作时间
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①<1年 ②1—5年 人; 人;
③5—10年 人; ④10—19年 人;
⑤＞20年 人
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学历情况
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①高中(中职) 人；②大专 人;
③本科 人; ④研究生 人；
⑤旅游专业毕业 人
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职称情况
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①初级 ②中级 人; 人;
③高级 人
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职级情况
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①局处级干部 ②科级干部 人; 人;
③其他 人
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外语分布
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①英 ②意法德西 人; ③阿拉伯 人; ④日韩 人; ⑤其他 人人;
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人才培训经费支出（万元）
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1、至2015年，贵单位急需新增专业技术人才的情况（包括专业、数量、学历和职称）。
2、贵单位执行人才政策与实施人才措施的情况（执行专业技术人才培养、引进、使用与激励政策措施的主要内容及效果；重点分析说明在人才培养、引进、使用方面存在的问题难题及其成因）。
3、贵单位的意见与建议（对制订、落实人才政策与措施的意见；对改进和加强人才政策与措施的建议；贵单位希望在专业技术人才队伍建设中得到的支持等）。
您好！
为了解绍兴市旅游饭店人才现状与需求情况，梳理全市旅游饭店各方面人才使用方面存在的问题，从而进一步提升旅游饭店的经营与管理水平，优化各类旅游人才的从业环境，市旅游职教集团现对贵单位进行问卷调查，从而为制定绍兴市旅游人才发展规划提供参考，以便政府更好地为您们服务。您的填写对政策研究与制订至关重要，我们殷切希望得到您的支持与帮助。感谢您的支持！
填答说明：
1.请在适合自己情况的答案上□打“√”,或者在 处填上适当的内容。
2.若无特殊说明,每个问题只能选择一个答案。
3.经营管理人才指领班以上各级各类管理人员；专业技术人才指非一线工作而拥有技术职称的人员；服务技能人才指在一线工作且拥有技术职称的人员
绍兴市旅游职教集团
二零一二年九月
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一
饭店情况
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饭店名称(盖章）
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饭店星级
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□非星级 □一星级 □二星级
□三星级 □四星级 □五星级
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法人代表
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电话
手机
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联系人
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电话
手机
E-mail
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所在县（市、区）
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□越城区 □绍兴县 □上虞 □嵊州 □诸暨 □新昌
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所有制性质
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□国有饭店 □民营饭店 □合资饭店
□外资饭店 □其它
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营业收入
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总收入（2011年） ，其中，餐饮收入 ，
客房收入 ，娱乐及其它收入 。
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饭店规模
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床位数 ， 餐位数
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二
职工情况
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总人数
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人
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其中，男 人，女 人
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正副总经理 人，部门经理 人；主管领班 人，服务员 人；厨师 人，其他 人。
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学历
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①初中及以下 ②高中(中职) 人；人；
③大专 人;④本科 人; ⑤研究生 人
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年龄
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①18岁—29岁 人; ②30岁—39岁 人;
③40岁—49岁 人; ④50岁以上 人
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工作时间
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①<1年 ②1—5年 人; 人;
③5—10年 人; ④10—19年 人
⑤＞20年 人
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员工收入
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①餐饮服务 ②客房服务 元/年；元/年；
③前厅服务 元/年；④娱乐及其它服务 元/年；
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职称
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①初级 ②中级 人; 人;
③高级 人
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技能人才
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①初级工 ②中级工 人;人;
③高级工 人; ④技师 人;
⑤高级技师 人
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人才类型
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①经营管理人才 ②专业技术人才 人; 人;
③服务技能人才 人
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其中
大专及以上
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性别
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①总人数 ②男性 人;③女性 人人;
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年龄
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①18岁—29岁 人; ②30岁—39岁 人;
③40岁—49岁 人; ④50岁以上 人
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工作时间
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①<1年 ②1—5年 人; 人;
③5—10年 人; ④10—19年 人
⑤＞20年 人
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学历
|
①大专 ②本科 人; 人；
③研究生 人; ④
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职称
|
①初级 ②中级 人; 人;
③高级 人
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技能
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①初级工 ②中级工 人; 人;
③高级工 人; ④技师 人;
⑤高级技师 人
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外语
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①英 ②意法德西 人; 人;
③阿拉伯 人; ④日韩 人;
⑤其他 人
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人才类型
|
①经营管理人才 ②专业技术人才 人; 人;
③服务技能人才 人
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三
人才培训情况
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年培训次数
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①<1次 ②1次 人; 人;
③2次 人; ④3次及以上 人
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培训对象分布
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①经营管理人才 次/人·年;
②专业技术人才 次/人·年;
③服务技能人才 次/人·年
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年人均培训支出
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□ <500元 □500—1000元 □1000—2000元
□2000—3000元 □3000元以上
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培训形式
|
□ 单位内训 □派员到国外培训 □国内院校培训
□参加培训班及研讨会 □其它 （可多选）
其中最有效的是
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培训内容
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□专业技能培训 □新员工入职教育
□管理理论与方法培训 □外语培训 □其它 （可多选）
其中最需要的是
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培训中的问题
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□缺少培训员 □受训者态度 □缺少资金
□与工作时间冲突 □内容不受欢迎 □其它 （可多选）
其中最大问题是
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1至2015年，本饭店对人才需求有何计划？大概需要招聘多少人才？对其专业结构有何要求？（请另附页说明）
2、您认为本行业在人才培养和队伍建设方面存在的最大问题是什么，应如何突破？（请另附页说明）
3、您最希望旅游主管部门在人才培养和队伍建设方面做哪些实事？（请另附页说明）
您好！
为了解绍兴市旅游旅行社人才现状与需求情况，梳理全市旅游旅行社各方面人才使用方面存在的问题，从而进一步提升旅游旅行社的经营与管理水平，优化各类旅游人才的从业环境，市旅游职教集团现对贵单位进行问卷调查，从而为制定绍兴市“十二五”旅游人才发展规划提供参考，以便政府更好地为您们服务。您的填写对政策研究与制订至关重要，我们殷切希望得到您的支持与帮助。感谢您的支持！
填答说明：
1.请在适合自己情况的答案上□打“√”,或者在 处填上适当的内容。
2.若无特殊说明,每个问题只能选择一个答案。
3.经营管理人才指领班以上各级各类管理人员；专业技术人才指非一线工作而拥有技术职称的人员；服务技能人才指在一线工作且拥有技术职称的人员
绍兴市旅游职教集团
二零一二年九月
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一
旅行社情况
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旅行社名称（盖章）
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旅行社等级
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□1星级 □2星级 □3星级 □4星级
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法人代表
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电话
手机
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联系人
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电话
手机
E-mail
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所在县（市、区）
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□越城区 □绍兴县 □上虞 □嵊州 □诸暨 □新昌
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|
所有制性质
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□国有旅行社 □民营旅行社 □合资旅行社
□外资旅行社 □其它
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|
营业收入
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总收入（2011年） ，其中，组团人数 ，
组团人天 ，接团人数 ，接团人天 。
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二
职工情况
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总人数
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人
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其中，男 人，女 人
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正副总经理 人，部门经理 人，
导游 人，其他 人。
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学 历
|
①初中及以下 ②高中(中职) 人；人；
③大专 人;④本科 人; ⑤研究生 人
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|
年 龄
|
①18岁—29岁 人; ②30岁—39岁 人;
③40岁—49岁 人; ④50岁以上 人
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工作时间
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①<1年 ②1—5年 人; 人;
③5—10年 人; ④10—19年 人；
⑤＞20年 人
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|
员工收入
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①导游服务 ②门市服务 元/年；元/年；
③计调服务 元/年；④其它服务 元/年；
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|
职 称
|
①初级 ②中级 人; 人;
③高级 人
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|
技能人才
|
①初级导游 ②中级导游 人; 人;
③高级导游 人;
|
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|
人才类型
|
①经营管理人才 ②专业技术人才 人; 人;
③服务技能人才 人
|
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|
其中
大专及以上
|
性别
|
①总人数 ②男性 人;③女性 人人;
|
||
|
年龄
|
①18岁—29岁 人; ②30岁—39岁 人;
③40岁—49岁 人; ④50岁以上 人
|
|||
|
工作时间
|
①<1年 ②1—5年 人; 人;
③5—10年 人; ④10—19年 人；
⑤＞20年 人
|
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|
学历
|
①大专 ②本科 人; 人；
③研究生 人;
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|
职称
|
①初级 ②中级 人; 人;
③高级 人
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|
技能
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①初级导游 ②中级导游 人; 人;
③高级导游 人;
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外语
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①英 ②意法德西 人; 人;
③阿拉伯 人; ④日韩 人;
⑤其他 人
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|
人才类型
|
①经营管理人才 ②专业技术人才 人; 人;
③服务技能人才 人
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三
人才培训情况
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年培训次数
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①<1次 ②1次 人; 人;
③2次 人; ④3次及以上 人
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|
培训对象
|
①经营管理人才 次/人·年;
②专业技术人才 次/人·年;
③服务技能人才 次/人·年
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|
年人均培训支出
|
□<500元 □500—1000元
□1000—2000元 □2000—3000元 □3000元以上
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|
培训形式
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□ 单位内训 □派员到国外培训 □国内院校培训
□ 参加培训班及研讨会 □其它 （可多选）
其中最有效的是
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培训内容
|
□ 专业技能培训 □新员工入职教育
□管理理论与方法培训 □外语培训 □其它 （可多选）
其中最需要的是
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培训中的问题
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□ 缺少培训员 □受训者态度 □缺少资金
□与工作时间冲突 □内容不受欢迎 □其它 （可多选）
其中最大问题是
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1、至2015年，本旅行社对人才需求有何计划？大概需要招聘多少人才？对其专业结构有何要求？（请另附页说明）
2、您认为本行业在人才培养和队伍建设方面存在的最大问题是什么，应如何突破？（请另附页说明）
3、您最希望旅游主管部门在人才培养和队伍建设方面做哪些实事？（请另附页说明）
您好！
为了解绍兴市旅游景区人才现状与需求情况，梳理全市旅游景区各方面人才使用方面存在的问题，从而进一步提升旅游景区的经营与管理水平，优化各类旅游人才的从业环境，市旅游职教集团现对贵单位进行问卷调查，从而为制定绍兴市旅游人才发展规划提供参考，以便政府更好地为您们服务。您的填写对政策研究与制订至关重要，我们殷切希望得到您的支持与帮助。感谢您的支持！
填答说明：
1.请在适合自己情况的答案上□打“√”,或者在 处填上适当的内容。
2.若无特殊说明,每个问题只能选择一个答案。
3.经营管理人才指领班以上各级各类管理人员；专业技术人才指非一线工作而拥有技术职称的人员；服务技能人才指在一线工作且拥有技术职称的人员
绍兴市旅游职教集团
二零一二年九月
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一、
景
区
情
况
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景区名称（盖章）
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|
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|
景区等级
|
□1A级 □2A级
□3A级 □4A级
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景区性质
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国有集体私营其它
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法人代表：
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电话
手机
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联系人
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电话
手机
E-mail
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所在县（市、区）
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□越城区 □绍兴县 □上虞 □嵊州 □诸暨 □新昌
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|
营业收入
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总收入（2011年） ，其中，门票收入 ，
讲解收入 ，其它收入 。
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|
年接待量
|
万人次
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二、
职
工
情
况
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总人数
|
人
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其中，男 人，女 人
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|
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正副总经理 人，部门经理 人，讲解员 人，其他 人。
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学历
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①初中及以下 ②高中(中职) 人；人；
③大专 人; ④本科 人; ⑤研究生 人
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年龄
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①18岁—29岁 人; ②30岁—39岁 人;
③40岁—49岁 人; ④50岁以上 人
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工作时间
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①<1年 ②1—5年 人; 人;
③5—10年 人; ④10—19年 人
⑤＞20年 人
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员工收入
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①讲解服务 ②其它服务 元/年； 元/年；
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职称
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①初级 ②中级 人; ③高级 人人;
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技能人才
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①讲解员总共 人;
②未持有导游证的讲解员 人;
③持有导游证的讲解员 人;
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人才类型
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①经营管理人才 ②专业技术人才 人; 人;
③服务技能人才 人
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其中
大专及以上
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性别
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①总人数 ②男性 人;③女性 人人;
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年龄
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①18岁—29岁 人; ②30岁—39岁 人;
③40岁—49岁 人; ④50岁以上 人
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工作时间
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①<1年 ②1—5年 人; 人;
③5—10年 人; ④10—19年 人
⑤＞20年 人
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学历
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①大专 ②本科 人; ③研究生 人; 人；
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职称
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①初级 ②中级 人; ③高级 人人;
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技能
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①初级工 ②中级工 人; 人;
③高级工 人; ④技师 人;
⑤高级技师 人
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外语
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①英 ②意法德西 人; 人;
③阿拉伯 人; ④日韩 人;
⑤其他 人
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人才类型
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①经营管理人才 ②专业技术人才 人; ③服务技能人才 人人;
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三、
人
才
培
训
情
况
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年培训次数
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①<1次 ②1次 人; 人;
③2次 人; ④3次及以上 人
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培训对象
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①经营管理人才 次/人·年;
②专业技术人才 次/人·年;
③服务技能人才 次/人·年
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年人均培训支出
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□<500元 □500—1000元 □1000—2000元
□2000—3000元 □3000元以上
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培训形式
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□ 单位内训 □派员到国外培训 □国内院校培训
□参加培训班及研讨会 □其它 （可多选）
其中最有效的是
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培训内容
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□专业技能培训 □新员工入职教育
□管理理论与方法培训 □外语培训 □其它 （可多选）
其中最需要的是
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培训中的问题
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□缺少培训员 □受训者态度 □缺少资金
□与工作时间冲突 □内容不受欢迎 □其它 （可多选）
其中最大问题是
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1、至2015年，本景区对人才需求有何计划？大概需要招聘多少人才？对其专业结构有何要求？（请另附页说明）
2、您认为本行业在人才培养和队伍建设方面存在的最大问题是什么，应如何突破？（请另附页说明）
3、您最希望旅游主管部门在人才培养和队伍建设方面做哪些实事？（请另附页说明）
您好！
为大力实施旅游人才强市战略，努力建设一支高素质旅游人才队伍，促进我市旅游业持续健康发展，市旅游职教集团现对贵院校进行问卷调查，从而为制定绍兴市旅游人才发展规划提供参考。您的填写对政策研究与制订至关重要，我们殷切希望得到您的支持与帮助。感谢您的支持！
请在适合自己情况的答案上□打“√”,或者在 处填上适当的内容。
绍兴市旅游职教集团
二零一二年九月
一、基本情况
1．贵校名称： 主管部门： 法人代表： 联系电话：
联系人： 联系电话： 传真：
2. 贵校性质： □公办 □民办
3．贵校有专业大类 个，专业数 个 ，在校生规模 人
4．贵校共有教师 人，其中，专任教师数： 人； 兼职教师数： 人
5．教师学历情况：
专任教师：硕士研究生及以上 人，本科 人，大专 人，大专以下 人
兼职教师：硕士研究生及以上 人,本科 人,大专 人,大专以下 人
二、旅游专业设置情况
5．贵校共有旅游专业 个。请列出每个旅游专业名称及近三年的招生规模：
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招生数（人）
专业名称
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2010年
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2011年
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2012年
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招生
人数
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毕业人数
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招生
人数
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毕业人数
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招生
人数
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毕业人数
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6．贵校共有旅游专业教师 人，其中，专任教师数： 人；兼职教师数： 人
7．贵校旅游专业教师的学历情况：
硕士研究生及以上 人，本科 人，大专 人，大专以下 人
8．贵校旅游专业教师双师型人数 人。
9．贵校旅游专业在办学过程中遇到什么困难？
A、招生困难 B、实践环节难以开展 C、 学生就业困难
D、经费不足 E、 没有困难 F、其他 （请注明）
10．贵校旅游专业今后三年拟招生人数：
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招生数（人）
专业名称
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2013年
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2014年
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2015年
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三、旅游人才培养模式创新情况
11．贵校在旅游人才培养方式方面开展了哪些工作，取得什么成效？（可另附文字材料）
[②]《绍兴市旅游业发展“十二五”规划》，http://zw.sxtour.gov.cn/zww/hyxx/jhth/10185.html
[③]《2012年绍兴市国民经济和社会发展统计公报》，http://www.sxstats.gov.cn/tjgb/2013-05-29/10430.htm。
[④]数据来源：绍兴市统计局2013年3月对外经济与旅游统计数据，http://www.sxstats.gov.cn/content/2013/05/24/10378.htm。
[⑤]《国务院关于加快发展旅游业的意见》，http://www.gov.cn/zwgk/2009-12/03/content_1479523.htm。
[⑥]《2012年绍兴市旅游经济运行发展报告》。
[⑦] 《2012年绍兴统计年鉴》。
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